Menu

  

    

 

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 25 июля 2002 года N 132

О Национальной академии наук Кыргызской Республики

(В редакции Законов КР от 14 июня 2016 года N 80, 28 июня 2017 года N 110)

Настоящий Закон определяет правовые основы и гарантии деятельности Национальной академии наук Кыргызской Республики, основные принципы ее взаимодействия с органами государственной власти и другими субъектами, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность.

Настоящий Закон направлен на развитие фундаментальной и прикладной науки как основы научно-технического прогресса, экономического, социального и культурного развития Кыргызской Республики, на создание благоприятных условий для сохранения и дальнейшего развития академической науки как важнейшей составной части научного потенциала республики, подготовку научных кадров высшей квалификации.

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Статус Национальной академии наук Кыргызской Республики

Национальная академия наук Кыргызской Республики (далее - НАН) - высшее государственное научное учреждение, объединяющее научно-исследовательские институты НАН, членов НАН, научных работников, специалистов, обслуживающий персонал и других работников НАН.

НАН осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и уставом НАН.

Деятельность НАН направлена на фундаментальные и прикладные исследования, способствующие развитию производительных сил республики, ее научно-технического потенциала, культуры, просвещения, литературы и искусства, формированию правового государства, содействует укреплению мира и дружбы между народами.

Национальная академия наук имеет статус юридического лица и является некоммерческой организацией. Учредителем НАН является Правительство Кыргызской Республики. НАН подотчетна в своей деятельности Правительству Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 2. Устав НАН

Устав НАН принимается общим собранием НАН, утверждается Правительством Кыргызской Республики и регистрируется в установленном порядке. Устав НАН не должен противоречить законодательству Кыргызской Республики.

Устав НАН предусматривает:

- наименование, местонахождение и статус НАН;

- цели, основные задачи, направления и принципы деятельности НАН;

- права НАН;

- порядок управления НАН, ее организационными структурами и контроля за их деятельностью;

- компетенцию, порядок формирования и сроки полномочий руководящих органов НАН;

- условия и порядок избрания в члены НАН, выхода из ее состава;

- структуру НАН, порядок образования, деятельности и ликвидации ее организационных структур;

- права, обязанности и ответственность членов НАН, условия их взаимодействия с иными юридическими и физическими лицами;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав НАН.

В уставе могут предусматриваться и другие положения, связанные с особенностями статуса и деятельности НАН.

См. постановление Правительства КР от 9 декабря 1997 года N 719 "Об утверждении Устава Национальной академии наук Кыргызской Республики"

Статья 3. Цели деятельности НАН

Деятельность НАН направлена на реализацию единой государственной политики в сфере науки путем:

- проведения научных исследований в области естественных, технических, гуманитарных и общественных наук в Кыргызской Республике;

- изучения актуальных проблем социально-экономического, политического, научно-технического, инновационного и культурного развития республики;

- повышения эффективности использования научных разработок и достижений;

- влияния науки на развитие образования, духовной культуры народа Кыргызстана и повышение его интеллектуального потенциала.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 4. Основные задачи НАН

Основными задачами НАН в рамках реализации государственной политики в сфере науки являются:

- осуществление фундаментальных и прикладных, инновационных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям науки;

- организация и участие в проведении научных экспертиз важнейших научных, научно-технических, экономических, социальных и экологических программ, инновационных проектов;

- подготовка научных работников высшей квалификации через аспирантуру и докторантуру; повышение квалификации ученых и специалистов, в том числе в зарубежных научных центрах;

- научное обеспечение экономического, социального развития страны, ее культуры, рационального использования и охраны природы;

- выявление принципиально новых путей развития науки; участие в разработке рекомендаций и механизмов по использованию достижений отечественной и мировой науки на практике.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 5. Функции НАН

В функции НАН входят:

- участие в разработке и реализации единой государственной политики в сфере науки, комплексного прогноза научно-технического развития Кыргызской Республики, подготовке ежегодного доклада о состоянии и перспективах развития науки в республике;

- проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в рамках научно-технических программ, перспективных планов исследовательских работ;

- проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических разработок по созданию образцов инноваций и высоких технологий;

- проведение научных исследований в рамках международного научно-технического сотрудничества;

- подготовка научных и научно-педагогических работников высшей квалификации, пропаганда и распространение научных знаний;

- содействие в выработке государственных решений по вопросам научно-технической политики и прогресса, а также по повышению научного уровня национальной системы образования;

- участие в формировании государственных ресурсов научно-технической информации.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 6. Взаимоотношения государственных органов и НАН в осуществлении научно-технической политики

НАН является субъектом государственной научно-технической политики Кыргызской Республики. Разработка нормативных правовых актов по вопросам развития науки Кыргызской Республики осуществляется при непосредственном участии НАН.

Государство создает условия, необходимые для выполнения НАН возложенных на нее задач, всемерно способствует повышению авторитета НАН и ее роли в устойчивом социально-экономическом и политическом развитии Кыргызской Республики, в установленном порядке выделяет финансовые средства для обеспечения ее деятельности.

В своей деятельности НАН активно взаимодействует с другими органами государственного управления Кыргызской Республики. По вопросам, отнесенным к компетенции НАН, она имеет право непосредственно обращаться в эти органы, а также в другие организации и учреждения Кыргызской Республики, получать от них ответы на свои запросы. Уполномоченные НАН представители при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции НАН, имеют право участвовать в заседаниях коллегий, научно-технических советов и других совещаниях органов государственного управления.

Деятельность НАН осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования научной деятельности и самоуправления, призванных обеспечить эффективное выполнение поставленных перед НАН задач, развитие творческих возможностей ученых, осуществление свободного научного поиска. Формы и порядок осуществления самоуправления в НАН определяются ее уставом.

Статья 7. Взаимоотношения НАН с иными субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности

НАН, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и своим уставом, самостоятельно определяет формы и методы деятельности, на взаимовыгодной и равноправной основе сотрудничает с юридическими и физическими лицами, международными и иностранными организациями, которые осуществляют проведение, поддержку или практическую реализацию научных исследований и разработок, в том числе опираясь на деятельность членов НАН, работающих в других учреждениях.

Основными формами сотрудничества НАН с иными субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности являются:

- выполнение научных исследований и разработок в рамках совместных программ, планов и проектов;

- привлечение ученых и специалистов научных учреждений и высших учебных заведений Кыргызской Республики к выполнению исследований и разработок в научных учреждениях НАН;

- участие ученых и специалистов НАН в выполнении исследований и разработок, проводимых научными учреждениями и высшими учебными заведениями Кыргызской Республики;

- участие ученых НАН в подготовке специалистов и научных работников высшей квалификации в научных учреждениях и высших учебных заведениях Кыргызской Республики;

- проведение совместных научных и научно-практических сессий, конференций, совещаний, симпозиумов, семинаров;

- публикация в периодических изданиях НАН результатов научных исследований ученых и научных учреждений.

Научные учреждения и высшие учебные заведения Кыргызской Республики имеют право выдвигать по направлениям своей научной деятельности кандидатов в академики и члены-корреспонденты НАН по объявленным ею специальностям. Порядок выдвижения кандидатов научными учреждениями и высшими учебными заведениями определяется уставом НАН.

НАН имеет право запрашивать и получать от научных учреждений и высших учебных заведений Кыргызской Республики, выполняющих фундаментальные исследования за счет средств республиканского бюджета, информацию о состоянии и результатах проводимых фундаментальных исследований, давать оценку состоянию и уровню выполняемых ими фундаментальных исследований.

Глава 2
Члены НАН, их права и обязанности

Статья 8. Члены НАН

Членами НАН являются действительные члены (академики), члены-корреспонденты и иностранные члены НАН.

Академиками и членами-корреспондентами могут быть избраны ученые - граждане Кыргызской Республики, обогатившие науку крупными научными трудами.

Члены НАН избираются пожизненно.

Общее число членов НАН определяется постановлением Правительства Кыргызской Республики.

Иностранными членами НАН могут быть избраны зарубежные ученые.

Порядок и условия выборов академиков, членов-корреспондентов и иностранных членов НАН определяются ее уставом и положением о выборах, утверждаемым президиумом НАН.

Статья 9. Права и обязанности членов НАН

Действительные члены (академики) и члены-корреспонденты НАН имеют право:

на предоставление условий, необходимых для проведения лично осуществляемых или организуемых ими научных работ;

сложить с себя полномочия членов НАН и выйти из ее состава;

принимать участие в работе общего собрания НАН.

Действительные члены (академики) и члены-корреспонденты НАН обязаны:

активно участвовать в выполнении задач, возложенных на НАН;

активно содействовать практической реализации достижений науки;

обогащать науку новыми достижениями путем лично осуществляемых научных исследований, организации коллективной разработки научных проблем и научного руководства этой разработкой;

вести работу по подготовке и повышению квалификации научных работников;

участвовать в работе общего собрания НАН;

ежегодно представлять в соответствующее отделение НАН письменный отчет о своей научной деятельности.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Глава 3
Органы управления НАН

Статья 10. Общее собрание НАН

Высшим органом управления НАН является общее собрание, представляемое действительными членами (академиками), членами-корреспондентами, руководителями научных учреждений и ведущими учеными НАН.

Общее собрание НАН:

- принимает устав НАН и поправки к нему;

- определяет основные направления научных исследований НАН в рамках приоритетов развития науки, утвержденных Правительством Кыргызской Республики;

- заслушивает и утверждает отчеты президиума НАН, отделений, научных учреждений НАН, действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов НАН;

- избирает действительных членов (академиков), членов-корреспондентов, иностранных членов НАН, президента и членов президиума НАН в порядке, определяемом уставом НАН;

- рассматривает вопросы научного и организационного характера.

Сессии общего собрания НАН созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 11. Президиум НАН

Между сессиями общего собрания НАН постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом является президиум НАН. Председателем президиума НАН является президент НАН.

Президиум НАН избирается общим собранием НАН в составе президента НАН, вице-президента, главного ученого секретаря, председателей отделений, членов президиума НАН в количестве, определяемом уставом НАН, а также представителя Правительства Кыргызской Республики с правом совещательного голоса.

Члены президиума избираются сроком на 5 лет. Порядок выдвижения кандидатур и выборов членов президиума НАН, их функции и полномочия определяются уставом НАН.

Президиум НАН:

- созывает сессии общего собрания НАН;

- рассматривает вопросы создания, реорганизации и ликвидации научно-исследовательских и научно-вспомогательных учреждений в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет контроль за соблюдением устава НАН всеми структурными учреждениями и должностными лицами НАН;

- осуществляет функции и полномочия в соответствии с уставом НАН.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 12. Президент НАН

Президент НАН избирается из числа действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов НАН не старше 70 лет общим собранием НАН тайным голосованием сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может избираться на должность президента НАН не более чем на два срока подряд.

Избранный по результатам выборов общего собрания НАН кандидат на должность президента НАН утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики в течение одного месяца. В случае неутверждения Премьер-министром Кыргызской Республики решения общего собрания об избрании президента НАН выборы считаются несостоявшимися.

Президент НАН:

- руководит работой общего собрания НАН и президиума НАН;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на НАН задач и функций;

- представляет НАН в органах государственной власти Кыргызской Республики, международных организациях, сообществах, ассоциациях;

- подотчетен Правительству Кыргызской Республики, уполномоченному государственному органу в сфере науки за свою деятельность и общему собранию НАН.

Полномочия президента НАН могут быть прекращены досрочно:

- по личному заявлению;

- по отзыву, инициированному не менее чем двумя третями списочного состава членов общего собрания НАН;

- в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Кыргызской Республики;

- по решению Правительства Кыргызской Республики в случае нарушения им уголовного или административного законодательства.

В случае возникновения вакансии президента НАН Премьер-министр Кыргызской Республики назначает исполняющего обязанности президента НАН по предложению общего собрания НАН сроком до одного года.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 13. Отделения НАН

Отделения НАН являются научными и научно-организационными центрами, объединяющими членов НАН по одной или нескольким отраслям науки, избранных по данному отделению, а также научных сотрудников институтов и других учреждений, входящих в данное отделение.

Отделения имеют в своем составе научно-исследовательские институты, научные, научно-производственные центры и другие научные подразделения.

Для разработки комплексных проблем отделения НАН могут создавать ассоциации из научных учреждений, как входящих, так и не входящих в их состав.

Деятельность отделений НАН регулируется уставом НАН и положением об отделениях НАН, утверждаемым общим собранием НАН.

Статья 14. Региональные отделения НАН

Региональные отделения НАН объединяют членов НАН, работающих в научных учреждениях данного региона, и научных сотрудников институтов и других научных учреждений, расположенных в данном регионе.

Региональные отделения НАН могут иметь в своем составе научные центры, научно-исследовательские институты, другие научные и научно-вспомогательные учреждения, объединяться для проведения научно-исследовательских работ с высшими и другими учебными заведениями, расположенными в регионе.

Глава 4
Учреждения НАН

Статья 15. Научные учреждения НАН

НАН имеет в своем составе научные учреждения - научно-исследовательские институты, научные, научно-производственные центры и другие структурные подразделения, которые являются юридическими лицами и действуют на основании уставов, утверждаемых президиумом НАН. Уставы научных учреждений не должны противоречить законодательству Кыргызской Республики и уставу НАН.

Статья 16. Иные учреждения НАН

Для обеспечения научной, научно-технической, инновационной, научно-организационной, информационной, патентно-лицензионной, метрологической, редакционно-издательской, хозяйственной и иной деятельности в составе НАН могут создаваться экспериментальные, опытно-конструкторские, внедренческие организации и учреждения, организации научного обслуживания и социальной сферы, а также другие организации, учреждения и предприятия, которые действуют в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, уставом НАН и своими уставами.

Глава 5
Финансирование и имущество НАН. Материальное и социально-бытовое обеспечение работников НАН

Статья 17. Финансирование НАН

Формы финансирования (базовое, программно-целевое и грантовое) научных учреждений НАН определяются Правительством Кыргызской Республики.

Финансовые средства научных учреждений НАН формируются за счет:

- средств республиканского бюджета;

- средств фондов специального назначения;

- добровольных взносов и благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, в том числе зарубежных и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

Финансирование научных учреждений НАН осуществляется из Национального фонда науки отдельной строкой, включая в себя базовое финансирование научных учреждений, фундаментальные и прикладные научные программы, а также финансовое обеспечение академической научной инфраструктуры.

Научные учреждения, отдельные ученые и группы ученых НАН могут участвовать в конкурсе на получение грантов Национального фонда науки для проведения научных исследований.

Специальные средства, не израсходованные до конца текущего года, сохраняются для использования в следующем году.

За целевое использование финансовых средств, полученных на проведение научно-исследовательских работ, независимо от источника финансирования (бюджетные средства, гранты, кредиты) персональную ответственность несут руководитель учреждения, научный руководитель темы, программы или проекта.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 18. Имущество НАН

Имущество НАН является государственной собственностью, находящейся в оперативном управлении НАН.

Государство предоставляет НАН в бессрочное и безвозмездное пользование основные и оборотные фонды, землю и прочее государственное имущество, используемое для деятельности, предусмотренной ее уставом.

Основные и оборотные фонды и прочее государственное имущество, переданные НАН, не подлежат изъятию и передаче другим организациям.

НАН использует переданную ей государственную собственность для проведения всех видов деятельности, разрешенных уставом НАН и не противоречащих законодательству Кыргызской Республики, в том числе опытно-конструкторской, производственной, инновационной и коммерческой с использованием получаемой прибыли для развития материально-технической базы, содержания инфраструктуры и социальной поддержки ее сотрудников.

Статья 19. Оплата труда, решение социально-бытовых вопросов

Оплата труда сотрудников НАН, включая действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов НАН, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере трудовых отношений.

Для решения социально-бытовых вопросов членов НАН, научных работников, специалистов, обслуживающего персонала НАН устанавливает дифференцированные надбавки к должностным окладам и оказывает им материальную помощь в пределах привлеченных средств.

(В редакции Закона КР от 28 июня 2017 года N 110)

Статья 20. Социальные гарантии работников НАН

Работники НАН и совместно проживающие с ними члены их семей пользуются бесплатным медицинским обслуживанием в государственных учреждениях здравоохранения.

Работники НАН и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях, пансионатах, домах отдыха и на туристических базах НАН.

Статья 21. Научные архивы НАН

НАН имеет право хранить в своем архиве рукописи ученых, деятелей литературы, культуры и искусства, а также архивные материалы учреждений НАН и другие материалы, представляющие ценность для науки и ее истории.

Статья 22. Издательская деятельность и печатные издания НАН

НАН имеет право на издательскую деятельность, в том числе на издание официальных научных периодических изданий, а также право на обмен печатными изданиями с научными учреждениями, высшими учебными заведениями и библиотеками учреждений других стран.

Глава 6
Заключительные положения

Статья 23. Международные связи НАН

НАН использует принятые в международной практике формы и средства международных научных обменов: привлекает для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ заинтересованные зарубежные организации, предприятия и фирмы, создает с ними в установленном порядке совместные предприятия, научно-учебные центры и другие организации для решения научных и технических проблем.

НАН участвует в создании международных научных учреждений и организаций, вступает в международные организации; поддерживает связи и тесно взаимодействует с академиями наук, другими научными учреждениями и высшими учебными заведениями государств-участников Содружества Независимых Государств, обмениваясь на взаимовыгодной основе результатами научно-исследовательской работы, научной информацией, печатными изданиями, методами повышения уровня и эффективности научно-исследовательской работы, совместно выполняя научные программы.

В целях осуществления международных связей НАН заключает, исполняет и денонсирует международные договоры с компетентными органами иностранных государств и с международными организациями в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 7 августа 2002 года N 59-60

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. 

Президент Кыргызской Республики А.Акаев
Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 28 июня 2002 года